2004年，是我市加快实现“两个率先”，争当全省“排头兵”的关键一年，是经济社会城乡建设全面转型的起步之年，也是九届政协既往开来，奋发进取的关键时期。新的一年里，城乡建设委员会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十六届三中全会精神，紧紧围绕中共张家港市委对政协工作的要求和政协九届二次全会提出的“四个多做”的目标任务，组织各民主党派、社会各界人士，结合城市建设的实际，通过调查研究、工作视察、通报协商等形式，全面提高参政议政质量，为城市发展多做贡献。
一、不断学习，增强争当“两个率先”排头兵的自觉性
争当“两个率先”排头兵，既是市委、市政府确定的全年工作目标，也是政协工作的出发点和落脚点。政协九届二次全会围绕这个目标，提出了“四个多做”的具体任务，这是政协工作与时俱进，紧贴中心，抓住重点，突出主题，开创工作新局面，提升政协新形象的重要举措。因此，认真学习，深刻领会“四个多做”的精神实质，是城乡委今年工作的首要任务。首先，通过不断学习，把城乡委全体组成人员思想统一到争当“两个率先”排头兵认识上，确立敢于争先意识。其次围绕着力提升城市化水平，领会其内涵，掌握其重点，确立城乡委工作落脚点。第 三，通过多种形式、途径的学习，不断提高城乡委全体委员的业务素质和专业理论水平，提高对城市建设方面的参政议政、建言立论水平。
二、围绕目标，搞好调研通报协商
围绕市委市政府确定的全年城市建设目标和政协九届二次全会精神，城乡委全年具体工作目标是：
1、选好课题，精心调研。
调研课题初定为：“如何合理配置市域空间资源，推进城市化可持续发展”。
课题选择动因：行政区划调整后，全市构筑了“一城四区”城市格局。城市组合的空间形态由单一的“双核式”向“多极式”城市转型，在城市转型过程中，如何合理配置土地、交通、环境、电力、旅游、文教卫生、市政公用等市域空间资源，克服过去“城乡一体”的弊端，充分依托产业基础和资源特色，实施市域空间的有序推进，错位发展，形成科学合理，风格各异，优势互补，交相辉映的沿江中等工业城市发展新构架。
本课题调研拟作为政协常委会专题调研。调研时间为4—5月份。调研任务由环境资源组和建设管理组共同承担。
2、选择重点，组织视察。
①视察交通工程。对市政府确定的年内竣工项目和影响到全局性的交通工程。时间安排在3月上旬。
②视察4个中心镇污水处理厂及其配套工程。时间安排在6月份。
3、选准社会关注热点，进行通报协商。
①电信业建设及其市场培育情况。目的：针对电信行业改革后，我市电信业如何更好地服务经济发展，适应城市化进程，社会化需求。时间安排在8月份。
②房地产开发及市场管理。目的：针对我市日益活跃的房地产市场，协商如何强化管理，避免人为价格竞争，有效保障中低收入群体有能力实现居者其屋。时间安排在9月份。
三、加强自身建设，认真履行职能
按照“四个多做”的要求，进一步弘扬求真务实的工作作风，是做好城乡工作的重要基础。首先，安排好年度工作要点和确定工作目标，做到工作有计划，事事有着落，结果有成效。其次密切同政府职能部门和镇政府的联系沟通。主动听取意见，增进了解和相互支持。第三，加强与苏州市政协城乡委和周边兄弟市（县）的纵、横向联系，搞好工作交流。有目的组织委员外出学习参观，汲取经验。
